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                宝马游戏下载縣水務局 宝马游戏下载縣財政局 關於印發《宝马游戏下载縣農業末級渠系水費收繳管理辦法(試行)》的通知


                來源:宝马游戏下载縣水務局 發布時間:2020-11-25 16:38 瀏覽次數: 【字體:

                永水發〔2020〕171號

                各鄉鎮人民政府,有關國營農場,各水管處,各農民用水戶協會:

                《宝马游戏下载縣農業末級渠系水費收繳管理辦法(試行)》已經縣十八屆人民政府第125次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。


                宝马游戏下载縣水務局                 宝马游戏下载縣財政局

                                                    2020年11月17日


                宝马游戏下载縣農業末級渠系水費收繳管理辦法(試行)

                第一章  總則

                第一條  為規範我縣末級渠系水費收繳使用管理工作,推進用水戶協會健康發展,促進農業節水和農村水利事業可持續發展,根據《中華人民共和國水法》《水利工程供水價格管理辦法》《甘肅省農業末級渠系水價管理暫行辦法》等法律法規,結合本縣實際,制定本辦法。

                第二條  農業末級渠系範圍指本行政區域內鬥口以下由村社或農民用水戶協會(以下簡稱用水戶協會)組織管理的鬥渠及以下供水渠道(包括鬥農毛渠、機電井、管灌、滴灌等田間工程及村社管理的人飲管道)和設施。

                第三條  末級渠系水費是指以灌區水利工程管理單位管理的輸水渠道為水源,通過末級渠系等水利工程設施為用水戶供水過程中形成的,按照誰管理、誰受益、誰使用的原則,為補償末級渠系維修及管理成本所發生的費用。

                第四條  縣水務部門負責全縣末級渠系水費收繳管理的指導和監督。各水管單位具體負責代收所屬管理範圍內末級渠系水費收繳管理工作。

                第二章  末級渠系水價核定

                第五條  末級渠系水價的核定以保基礎、促節水、調結構為原則,杜絕各種亂加價、亂收費和搭車收費行為,以減輕農民負擔,保護農民的利益為目的。

                第六條  末級渠系水價要在明晰產權、控制人員、約束成本的基礎上,按照補償灌區末級渠系運行和維修養護費用的原則核定。

                第七條  末級渠系水費按《宝马游戏下载縣水務局、宝马游戏下载縣發展和改革局、宝马游戏下载縣財政局關於進一步推進農業水價綜合改革的通知》(永水發〔2020〕82號)文件規定的0.01元/立方米標準執行。

                第三章  末級渠系水費計收

                第八條  末級渠系水費實行計量收費。地表水末級渠系水費按鬥口供水量計算,地下水末級渠系水費按機井出水量計算,提灌以實際取水量計算,未安裝計量設施的按370立方米/畝的定額(《石羊河流域重點治理規劃》確定的農業灌溉定額)標準計收。

                第九條  末級渠系水費統一由水務局下屬水管單位負責代收。代收後全部繳入水管單位農業水費收繳專戶,不得存入個人和其他賬戶。水管單位對末級渠系水費應設立單獨會計科目進行記賬與農業水費區分,按用水戶協會名稱記明細賬。代收的末級渠系水費縣級財政實施“收支兩條線”管理,按季上繳縣財政,縣財政按縣水務局資金使用計劃撥付,縣水務局按各用水戶協會實繳數下撥給各水管處(所)並撥付給各用水戶協會,做到專款專用,其他單位均無權使用末級渠系水費,以保證末級渠系水費嚴格按照規定用途使用。

                第十條  水管單位要科學制定配水計劃,做到按計劃供水。農(林)場或用水戶協會要根據水管單位配水計劃,合理安排灌溉用水。各水管單位要加強末級渠系水費的計收管理,建立水量臺賬,每輪次灌水結束後供用水雙方及時核算水量,以雙方簽字確認的水量結算單為依據,進行末級渠系水費計收。

                第十一條  各用水戶協會每年年初要經過用水戶集體商議、民主決策,制定全年末級渠系水費支出預算計劃,公示無異議後報鄉鎮及灌區水管單位備案,年中嚴格按計劃開支,不得超標準、超範圍開支,年末配合相關部門做好審核評估工作。

                第十二條  水管單位要加強末級渠系水費的代收工作,保證末級渠系水費及時足額收取。各用水戶必須按時交納末級渠系水費,不得拖欠。

                第十三條  水管單位收取的末級渠系水費實行“統一票據、明碼標價、開票到戶”的辦法,收取的末級渠系水費要向用水戶開具由省國稅局監制的《甘肅增值稅普通發票》。

                第四章  末級渠系水費使用和管理

                第十四條  末級渠系水費收入主要用於灌區內末級渠系及農村人飲安全工程的運行管理、維修養護和更新改造等。用水戶協會(農場)村級水管員工資的發放;用水戶協會的運行管理費用支出不得超過30%。不得開支業務招待費、電話費等無關的其他費用。

                第十五條  為保障農田水利設施及農村人飲安全工程的管護,所有行政村必須成立用水戶協會,開設用水戶協會專戶。對於未成立用水戶協會的原則上不予撥付末級渠系水費。

                第十六條  末級渠系水費的使用實行先收後支的辦法,具體如下:

                (一)各村社或用水戶協會組織用水戶集體商議,民主決定。

                (二)根據賬戶金額以書面形式向水管單位提出資金使用計劃,附具有關明細表,說明資金使用數額、用途,報鄉(鎮)及水管單位審核批復。

                (三)水利工程設施日常維修費主要用於田間水利工程、計量設施及高效節水工程的維修養護。申請水利工程設施維修時,必須由協會按“一事一議”的原則組織實施。單筆資金5000元以內(含5000元)的由協會組織實施,5000元以上的必須遞交維修更新改造工程預算報告、會議決定、籌勞籌資方案及書面用款申請報鄉鎮和水管處批準。工程實施完成後,由鄉(鎮)村委會及水管處對工程進行驗收,驗收合格後,由鄉(鎮)和村委會共同出具書面驗收報告,鄉鎮、水管處和協會會長共同簽字確認後從用水戶協會專戶中支付。

                (四)未交清工程自籌款、水費及其他費用的不得列支末級渠系水費。

                第十七條  末級渠系水費的劃撥以水管單位賬面實收金額為準,劃轉時由各協會出具收款收據,並由水管處處長和分管財務的副處長簽字後由水管單位支付各用水戶協會。

                第十八條  水管單位要按程序撥付各用水戶協會末級渠系水費,由鄉鎮和水管單位監督用水戶協會組織根據審批計劃嚴格使用資金,完成計劃任務。

                第十九條  用水戶協會組織必須建立管理專用賬簿,詳細記錄末級渠系水費的收支情況,嚴格執行財務管理有關制度,並定期向協會會員報告並公示各項財務執行情況及年度財務決算情況,主動接受有關部門和用水戶監督,每年12月上旬必須向水務部門報送年度使用報表。縣水務部門要按照國家有關法律、法規、政策的規定對灌區末級渠系管理進行指導,保證各級用水戶享有公平、公正的用水權利,同時對末級渠系水費的計收、上繳、使用、票據管理等進行監督。

                第二十條  用水戶協會的末級渠系水費當年開支不完的可以結轉下年度使用。

                第二十一條  用水戶協會(農場)組織要推行“水量、水費、水價、收支”四公開,並直接參與工程管理、供水管理和水費征管工作,減少中間環節,減少費用開支。

                第二十二條  縣發改(價格部門)、財政、審計、農業農村等部門按有關法律法規和部門工作職責對末級渠系水費收繳、使用情況進行檢查和審計。

                第五章  附則

                第二十三條  本辦法由宝马游戏下载縣水務局負責解釋。

                第二十四條  本辦法自2020年1月1日起施行,有效期二年。


                相關鏈接:關於《宝马游戏下载縣農業末級渠系水費收繳管理辦法(試行)》的說明