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                《宝马游戏下载縣禁止城區燃放煙花爆竹規定》政策解讀


                來源:宝马游戏下载縣應急局 發布時間:2020-11-24 10:32:55 瀏覽次數: 【字體:


                2020年11月18日,宝马游戏下载印發了《宝马游戏下载縣禁止城區燃放煙花爆竹規定》(永政發〔2020〕71號)(以下簡稱《規定》),現就《規定》政策解讀如下。

                一、為什麽要出臺《規定》?

                1.群眾呼聲很高。近幾年來,廣大市民對城區燃放煙花爆竹意見很大,通過各種渠道向政府反映。特別是每年縣“兩會”期間人大代表、政協委員就燃放煙花爆竹擾民問題多次提出議案和提案,要求政府對燃放煙花爆竹進行管理。

                2.現實危害很大。一是燃放煙花爆竹產生的噪音,嚴重幹擾人民群眾正常的工作和生活秩序,嚴重影響市民休息;二是燃放煙花爆竹產生大量的有害氣體,嚴重汙染空氣;三是因燃放煙花爆竹引發的火災事故和人身傷害事件屢屢發生;四是燃放後產生的大量廢紙散落在馬路和建築物上面,影響城市衛生和美觀。

                3.上級要求。

                上級在環保工作督導檢查中明確要求,各縣區要在2017年務必全部完成城區煙花爆竹限放工作實施。

                二、制定《規定》有何法律依據?

                1.《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號,2006年1月11日實施)。第二十八條規定:縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

                2.《煙花爆竹安全與質量》(中華人民共和國國家標準GB 10631—2013,2013年3月1日實施),4.3消費類別:煙花爆竹產品分為個人燃放類和專業燃放類。普通消費者可以燃放C級、D級產品。

                三、禁燃區域是如何劃定的?

                《規定》第三條對限放區域進行了明確。禁止燃放煙花爆竹區域(以下稱禁燃區):宝马游戏下载縣縣城東至新二壩幹渠(三步兩道橋),南至G30高速公路,西至五裏沙溝,北至武當山、獅伏山、水雲山一線。

                宝马游戏下载根據縣城建設發展實際需要,對禁燃區範圍將適時進行調整,並向社會公布。

                四、在禁燃區域外燃放煙花爆竹有何特殊規定?

                《規定》第六條 禁燃區以外的下列場所(以下稱禁燃場所),任何時候都禁止燃放煙花爆竹:

                (一)文物保護單位;

                (二)車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

                (三)易燃易爆品生產、儲存單位;

                (四)輸變電設施安全保護區內;

                (五)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院,餐飲、賓館服務場所及殯儀館;

                (六)景區、山林、草原等重點防火區;

                (七)宝马游戏下载規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

                五、禁燃時間是如何確定的?

                《規定》第二條明確禁燃時間。在確定燃放時間上,考慮到元旦、臘月二十三、除夕、正月初一、正月十五日期間,有燃放煙花爆竹的民俗,經多次征求相關部門意見和論證,最終確定每年除元旦、臘月二十三、除夕、正月初一、正月十五日外的所有時間為禁燃期。在規定的禁燃期內,禁燃區不得燃放煙花爆竹。

                六、各職能部門在禁燃管理中的職責是什麽?

                《規定》第七條 縣公安局、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣市場監督管理局、市生態環境局宝马游戏下载分局、縣執法局等部門和單位,依照法定職責,共同做好禁止燃放煙花爆竹管理工作。

                各鄉鎮人民政府、縣直有關部門負責宣傳、教育、引導和督促本區域內的單位和個人遵守本規定。

                《規定》第九條 機關、團體、企業事業單位、社區、村民委員會,住宅小區業主委員會和物業服務企業,應當做好本單位、本區域內禁止燃放煙花爆竹的管理,及時勸阻、制止、舉報違反本規定的行為。

                《規定》第十一條 在禁燃區和禁燃場所內承辦各類喜慶活動的經營者,應當向消費者告知禁止燃放煙花爆竹的規定,並對違反本規定的行為進行勸阻、制止,對不聽勸阻的應及時向公安機關報告。

                《規定》第十三條 在禁止燃放煙花爆竹管理工作中負有職責的部門及其工作人員,不認真履行職責的,按照相關規定實行問責。

                七、違規燃放、銷售承擔什麽法律責任?

                《規定》第十條 未成年人違反本規定的,責令其監護人進行教育、管理,造成損害的,由其監護人依法承擔賠償責任。

                《規定》第十二條 對在禁燃區和禁燃場所燃放煙花爆竹的行為,由公安機關根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》的相關規定責令停止燃放,並處以100元以上500元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損害的,依法承擔賠償責任。

                《規定》第十四條 對於其他違反煙花爆竹安全管理規定的行為,法律、法規另有處罰規定的,從其規定。

                八、執行時間

                《規定》自2020年11月18日起施行,有效期限5年。