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                宝马游戏下载縣2019年政府信息公開工作年度報告

                一、總體情況

                2019年,宝马游戏下载縣以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《國務院辦公廳關於印發〈2019年政務公開工作要點〉的通知》(國辦發〔2019〕14號)、《省政府辦公廳關於印發〈甘肅省2019年政務公開工作要點〉的通知》(甘政辦發〔2019〕62號)和《金昌市人民政府辦公室關於印發〈金昌市2019年政務公開工作要點〉的通知》(金政辦函〔2019〕55號)的要求,緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關註關切,著力提升政務公開質量,加強政策解讀和政務輿情回應,深化重點領域信息公開,完善政務公開制度規範,不斷提升政府治理能力,切實增強人民群眾滿意度、獲得感,為促進宝马游戏下载縣經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。

                (一)加強組織領導,強化責任落實。一是堅持把政務公開工作納入重要議事日程,嚴格落實“年初有安排、半年有總結、年終有考核、年度有報告、日常有監督”工作機制。縣政府高度重視政務公開工作,主要領導和分管領導先後多次就政務公開工作做出了明確的指示,對政務公開工作提出了具體的要求,推動了政務公開工作的深入開展。二是制定了《宝马游戏下载縣2019年政務公開工作要點》,對各項任務進行逐項分解,明確了責任分工,確保每項工作可量化、可監督、可考核,將政務公開工作納入績效考核體系且分值權重為4%。

                (二)堅持開拓創新,提高政務公開實效。一是推進政府網站優質規範發展。今年按照《政府網站發展指引》要求優化門戶網站欄目設置,並對縣政府門戶網站進行了整合、改版,進一步加強了政府網站內容建設和信息發布審核,提升了政府網上履職能力和服務水平,嚴格了網站域名管理。圍繞縣政府重點工作及重大政策措施,設立了“網絡安全法”“環保督察進行時”“掃黑除惡進行時”等多個專題專欄,實時發布有關政策、進展情況。二是創新新媒體傳播形式。著力打造涵蓋全縣各級微博、微信公眾號、政務信息網等為一體的“微矩陣”網絡管理系統,以市縣鄉村組“五級網絡”為管理體系,以“兩微一端”及網站為操作載體,以“宝马游戏下载發布”微平臺為矩陣核心及時發布各類政務和民生信息,在推動政府信息公開、強化政策宣傳解讀、主動引導網絡輿論、開展政民良性互動等方面發揮重要作用。三是做好政府公報標準文本的指導和服務作用。主動公開領導活動、縣政府文件、縣政府辦公室文件等信息,充分利用政府門戶網站發布內容詳盡的公報電子文本,便於公眾查閱。

                (三)規範申請辦理,提升公開服務。針對我縣依申請公開數量相對較少的特點,努力辦好每一個申請答復,盡可能滿足公眾知情權。除書面答復以外,做好和申請對象的溝通,通過多種途徑滿足申請人的訴求。網上申請集中受理再分派給責任部門,加強對基層部門申請辦理的指導,協調多個部門應對涉及面廣的公開申請,提高答復質量。

                (四)突出工作重點,規範信息公開。圍繞“放管服”改革、促進經濟發展、社會公益事業建設、公共資源配置、社會重大關切等工作重點,進一步推進重點領域信息公開。持續加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面的政策公開力度,以防範化解重大風險、精準扶貧、汙染防治三大攻堅戰為重點,及時全面解讀政策,認真研判處置重要輿情、媒體關切等熱點問題,增進社會認同。切實將基層政務公開標準化規範化試點工作作為全面優化政務服務,提升政府效能的有力抓手,探索打造公開流程規範化、公開內容標準化、公開模式常態化的政務公開新模式。

                二、主動公開政府信息情況

                第二十條第(一)項

                信息內容

                本年新
                  ?制作數量

                本年新
                  ?公開數量

                對外公開總數量

                規章




                規範性文件

                2

                2

                2

                第二十條第(五)項

                信息內容

                上一年項目數量

                本年增/減

                處理決定數量

                行政許可

                174

                -2

                172

                其他對外管理服務事項

                53

                -10

                43

                第二十條第(六)項

                信息內容

                上一年項目數量

                本年增/減

                處理決定數量

                行政處罰

                1201

                +18

                1219

                行政強制

                73

                -3

                70

                第二十條第(八)項

                信息內容

                上一年項目數量

                本年增/減

                行政事業性收費

                18

                -2

                第二十條第(九)項

                信息內容

                采購項目數量

                采購總金額

                政府集中采購

                426

                13946.58萬元






                三、收到和處理政府信息公開申請情況

                (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)

                申請人情況

                自然人

                法人或其他組織

                總計

                商業企業

                科研機構

                社會公益組織

                法律服務機構

                其他


                一、本年新收政府信息公開申請數量

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                二、上年結轉政府信息公開申請數量

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                三、本年度辦理結果

                (一)予以公開

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (三)不予公開

                1.屬於國家秘密

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                2.其他法律行政法規禁止公開

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                3.危及“三安全一穩定”

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                4.保護第三方合法權益

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                5.屬於三類內部事務信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                6.屬於四類過程性信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                7.屬於行政執法案卷

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                8.屬於行政查詢事項

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (四)無法提供

                1.本機關不掌握相關政府信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                2.沒有現成信息需要另行制作

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                3.補正後申請內容仍不明確

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (五)不予處理

                1.信訪舉報投訴類申請

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                2.重復申請

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                3.要求提供公開出版物

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                4.無正當理由大量反復申請

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (六)其他處理

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                (七)總計

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                四、結轉下年度繼續辦理

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

                行政復議

                行政訴訟

                結果維持

                結果糾正

                其他結果

                尚未審結

                總計

                未經復議直接起訴

                復議後起訴

                結果維持

                結果糾正

                其他結果

                尚未審結

                總計

                結果維持

                結果糾正

                其他結果

                尚未審結

                總計

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0


                五、存在的主要問題及改進情況

                2019年,我縣政務公開工作取得了一定進展,但也存在一些問題和不足。主要是各鄉鎮、各部門從事信息公開工作的人員絕大部分是辦公室人員兼職且變動頻繁,工作缺乏延續性和專業性,影響了政務公開工作的質量;對政務公開工作的認識跟不上形勢的發展,工作力量薄弱,主動公開信息還不夠全面,政策解讀上轉載上級解讀內容較多,解讀本級政策還不夠全面; 部分鄉鎮和部門信息公開、更新不及時,信息公開的範圍和內容有待進一步擴大完善,公開的時效性有待增強。

                2020年,我們將繼續貫徹落實國務院、省上關於推進政務公開工作的決策部署,不斷推進政務“五公開”,進一步加大重點領域信息公開,利用網站、微博、微信、公眾號等多種形式對政府重點工作、決策部署、民生政策等內容的政策解讀;進一步完善公開機制,加大公開力度,不斷提高政務公開工作實效,我們將以更高的標準、更實的舉措推進政務公開工作,不斷提高我縣政務公開工作水平。

                六、其他需要報告的事項

                (一)主動公開政府信息數量和形式。2019年,我縣主動公開政府信息27640條。其中:通過政府網站公開信息14286條;通過報刊雜誌、新聞發布會、廣播電視等方式公開信息1330條;通過政務微博、微信、客戶端等新媒體發布信息8260條;政務服務網發布權責清單信息3533條,公共服務信息231條。

                (二)政策解讀與回應關切情況。一是在“中國·宝马游戏下载”門戶網站政務公開頁面設置政策解讀欄目, 加大對黨中央、國務院和省、市、縣重要政策和重大決策部署的解讀力度,發布政策解讀信息309條。二是充分利用政務微信、手機客戶端等新媒體加大政策宣傳,充分發揮新媒體優勢。在縣政府門戶網站開設“政民互動”欄目,及時回應公眾關註的熱點、焦點問題。主要領導參加新聞發布會2次;“政民互動”收到公民、法人和其他組織生產、生活利益相關的各類問題257條,全部予以審核回復。三是及時處置回應政務和社會熱點輿情,加大輿情監測分析,及時排查工作中的潛在風險點,對隱患和苗頭性問題及時提前預防、及時預警、有效應對。做好12345政府縣長熱線和縣長信箱辦理答復工作。今年共受理群眾來電4508個,辦結率97.89%;縣長信箱辦理答復信257封,辦結率94.55%。

                (三)要點貫徹落實情況

                1、著眼穩定社會預期,加強政策解讀和回應關切。一是深入解讀重要政策措施。把公開透明作為政府工作的基本要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進重大決策預公開,政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的,均及時公開。強化政務輿情回應工作,增強政府公信力,建立健全政務輿情收集、研判、回應、評估等機制,對門戶網站、微博、微信公眾號、移動客戶端、熱線電話以及報刊、廣播、電視等平臺上的政務輿情進行監測收集,針對誤導和不實信息客觀及時、有說服力地發聲,解釋疑惑,澄清事實。二是圍繞重點領域加大主動公開力度。在縣政府門戶網站開設重點領域信息公開欄目35個,對政府文件、規劃計劃、統計信息、應急管理、監督檢查、財政預決算、重大建設項目、公共資源、社會公益事業建設等信息集中公開,並將重點領域信息公開納入政府主動公開信息基本目錄嚴格及時公開。2019年,公開財政資金信息71條、經濟社會政策類信息159條、重大項目21項、公共資源配置領域信息21條、脫貧攻堅信息17條、民生實事32條,公共服務64條,教育、醫療、衛生和食品藥品監管信息114條,黨務信息42條。以掃黑除惡、中央生態環保督察為契機,在政府網站設置專欄公開掃黑除惡信息44條,生態環保督察信息44條。認真落實政府部門權責清單調整公開工作,對權責清單實行動態調整,全縣33個單位發布權責清單信息3533條,公共服務信息231條。

                2.著力強化權力監督,深入推進決策和執行公開。一是推進重要決策公開。緊扣縣政府工作報告各項部署要求,加強與市場主體的溝通,使各項政策更接地氣、更合民意。涉及公共利益和公眾權益的重大事項,除依法應當保密的外,均主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取意見。二是推進重要部署執行公開。圍繞2019年縣政府工作任務部署,加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度。跟蹤重大行政決策的實施情況,聽取公眾對決策實施的意見和建議,積極開展決策執行效果評估,並將相關情況向社會公開。加強整改落實情況公開,加強環保督察、專項巡視和督查、審計發現問題及整改落實情況公開,切實增強抓落實的執行力。三是推進行政執法信息公開。落實行政執法公示制度,按照“誰執法誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示制度,利用統一的執法信息公示平臺,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。

                3.持續聚焦政策落實,不斷深化重點領域信息公開。一是加強三大攻堅戰信息公開。加強防範化解重大風險信息公開,圍繞繼續創新和完善宏觀調控、著力緩解企業融資難融資貴問題、加快推進金融改革開放、穩妥處理地方政府債務風險,強化底線思維,及時依法公開相關信息;加強脫貧攻堅信息公開,圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題和特殊貧困群體脫貧攻堅、農村飲水安全保障、易地扶貧搬遷後續扶持措施等方面,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金信息30條;加強生態環境信息公開,圍繞持續開展祁連山自然保護區生態環境問題修復治理、國家公園建設、大氣汙染治理攻堅、黑臭水體治理、農業面源汙染防治、重點流域綜合整治、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面,進一步做好生態環境信息公開。二是深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新舉措,著力做好實施更大規模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業註銷辦理流程、市場準入負面清單動態調整、清理規範各類涉企亂收費項目、深入推進了大眾創業萬眾創新等方面的信息公開工作;加強檢查監管信息公開,加快建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,做好保留證明事項信息公開。推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開;清理減並各類證明事項,對確需保留的,實行清單管理並向社會公開。積極推進與企業生產經營、群眾生產生活等密切相關的依申請類政務服務事項網上辦理,開通在線辦理政務服務事項440項,網上可辦率達86.44%,其他可網上辦理事項正在梳理審核。2019年,網上已受理辦件總量4153件,辦結率100%。

                4.積極優化服務功能,著力提高公開平臺建設水平。一是推進政務新媒體健康有序發展。建立健全了政務新媒體相關工作制度,將各單位微信公眾號整合到“愛宝马游戏下载”微信公眾號上、使得內容有保障、安全有防護、監督管理有抓手。提升了信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。二是加快辦事大廳線上線下融合發展。按照省、市要求公布了各層級政務服務事項目錄,結合機構改革後的職責調整變化情況,及時更新並公開了進駐辦事大廳的辦事指南、辦事流程、政務服務事項。深化“一窗受理、集成服務”改革。完善各級綜合性政務大廳“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的集中服務模式,70%以上的政務服務事項實現“一窗”分類受理,企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。三是大力推進“網上辦事”。除法律法規另有規定或涉及國家秘密的以外,將各級政務服務事項納入甘肅政務服務網辦理,2019年,政務服務事項網上可辦率達到95%。四是暢通網上咨詢投訴渠道。優化完善政務服務平臺咨詢投訴工作機制,加大與各轉辦部門的溝通協調力度,協調各部門及時解決群眾辦事過程中遇到的問題,不斷提升答復滿意度。依托政務服務熱線平臺,形成上下覆蓋、部門聯動、標準統一的政務服務咨詢投訴體系。

                5.著力推進政務公開規範化,加強政府信息公開審查工作。切實做好政府信息公開前的審查,本著“誰提供、誰負責,誰審查、誰負責”的原則,采取嚴格審核批準流程,凡上傳網站的信息,須通過網站信息發布審核程序後方可上傳。實行發布信息分級負責,嚴格把關,做到“上網信息不涉密、涉密信息不上網”,對涉及個人隱私信息公開時進行標識化處理,確保信息安全性和準確性。