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                發布機構: 文 號:
                生成日期: 2019-09-10 廢止日期:

                宝马游戏下载縣防風險查隱患保安全專項整治行動方案

                宝马游戏下载縣安全生產委員會辦公室

                關於印發《宝马游戏下载縣防風險查隱患保安全專項整治行動方案》的通知

                各鄉鎮安委會,縣安委會有關成員單位:

                現將宝马游戏下载縣防風險查隱患保安全專項整治行動方案》,印發你們,請認真抓好貫徹落實。 

                       宝马游戏下载縣安全生產委員會辦公室

                                     2019年830

                宝马游戏下载縣防風險查隱患保安全

                專項整治行動方案

                根據安委辦下發的《金昌市防風險查隱患保安全專項整治行動方案》的通知要求,安委會決定在2019年8月至10月期間,在全範圍內開展防風險查隱患保安全專項整治行動,現制定如下方案:

                一、目標要求

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞“防風險、保安全、迎大慶”,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領域,通過開展防風險查隱患保安全專項整治行動,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,加強執法檢查,全力防範化解重大生產安全事故風險,堅決預防和遏制群死群傷生產安全事故發生,為新中國成立70周年營造安全穩定的社會環境。

                二、整治範圍

                此次專項整治行動的範圍是所有行業、所有生產經營單位。重點突出非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、建築施工、水利、電力、農業機械、特種設備、食品藥品加工、民爆器材等行業領域的企業、單位、場所,突出學校(含校外培訓機構)、醫院、商業和文化娛樂場所、車站、旅遊景點等人員密集場所。

                三、檢查內容

                (一)共性檢查內容

                1.各鄉鎮、各部門貫徹黨中央、國務院,省、市關於安全生產工作的決策部署和中央領導同誌的一系列重要指示批示精神,落實縣委、政府關於安全生產工作安排部署情況“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求落實情況,是否將安全生產工作與業務工作同步部署、同步檢查、同步落實;2019年《安全生產防災減災應急救援》目標責任書完成情況安全生產大排查大整治大提升專項行動開展和省市專項督查巡查發現問題隱患整改情況;汛期隱患排查和重大危險源監測監控情況;應急管理工作落實情況;安全防範措施落實情況等。

                2.企業各類安全生產資質證照是否齊全;安全生產管理機構是否健全,人員是否落實到位;安全生產責任制建立及落實情況;安全生產規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全生產教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況;外包(協)隊伍、人員的管理情況;應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警的落實情況。

                (二)行業領域重點檢查內容

                1.非煤礦山:地下礦山各類圖紙資料是否規範、齊全;是否建立有害氣體檢測、視頻監控、人員定位、通信聯絡等安全管理系統;是否建立入井登記制度和領導下井帶班制度;是否實行機械通風;是否定期進行風質、風量及有害氣體檢測露天礦山是否圖紙資料齊全;按設計規範要求進行自上而下分臺階(或分層)開采;尾礦庫檢測監控是否科學有效,隱患排查治理是否到位是否有汛期安全值班值守制度等。

                2.危險化學品和煙花爆竹:生產、儲存、運輸、使用、廢棄等環節隱患排查治理情況;對涉及“兩重點一重大”的管控情況;防火防爆防泄漏相關要求落實情況;對危險化學品罐區進行動火、受限空間作業一律升級管理;油氣輸送管道的安全管理情況;嚴厲打擊煙花爆竹的非法違法經營行為。

                3.消防:紮實開展“防風險、保平安、迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,突出整治商場、市場、高層建築、“多合一”場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、學校、醫院、養老院、賓館、飯店、建設工程施工現場、校外培訓機構等場所消防安全隱患。

                4.道路交通:以客車、旅遊包車、校車、貨車、危險品運輸車、農村面包車和“五小車輛”通行班線客車的道路,營運車輛、危險品運輸車、校車等駕駛人為重點,嚴格源頭管理,加強路面執法力度,重點加強對事故多發路段隱患整治及執法檢查,全面排查城市交通安全隱患。

                5.建築施工:紮實開展建築施工安全專項治理行動,突出危險性較大工程項目和老舊小區、棚戶區改造施工的現場安全管理,強化起重機械、高支模、深基坑等重要施工環節的安全管控。深入排查整治施工現場的安全隱患,加大對施工作業人員教育培訓等情況。

                6.食品藥品加工:涉及液氨制冷等危險化學品使用設施、設備的安全檢查情況,重點部位自動監控、泄漏監測報警、通風、防火防爆設施運行維護等情況,應急設施和安全疏散情況等

                7.民爆器材:民爆器材購買入庫、發放領用、庫存堆放、庫區安全管理、監控設備、防火防爆設備等管理及隱患排查治理情況。

                8.冶金有色:液體金屬的吊運,氧氣的制備、輸送、使用,煤氣管理落實國家規定和標準規範情況;特種設備起吊,承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害建(構)築物安全鑒定情況;有限空間的辨識情況;勞動保護用品配備和佩戴情況;檢修作業、動火作業落實安全防範措施情況;雙重預防機制的建立落實等情況。

                9.特種設備:特種設備制造、安裝、改造、維修單位的資質、質量管理,特種設備登記使用、定期檢驗、作業人員持證上崗,應急預案制定及演練等情況等。

                10.水利:水庫大壩、泄洪道、堤防等重要水利設施的檢測監控、隱患排查治理等情況。

                11.農業機械:加強農忙季節農業機械安全監管,農機操作規程駕駛農機具,嚴厲打擊農用車載客等情況。

                12.電力:維護電力系統安全穩定運行、隱患排查治理、電力設備安全管理、防範電力生產和建設施工人身傷亡事故、電網安全風險管控重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理等情況。

                13.旅遊安全:各旅遊景區(點)內的道路交通安全、消防安全、遊樂設施設備安全、棧道等危險性較大的旅遊項目中遊客的人身安全等情況;旅行社、旅遊景區、旅遊飯店、旅遊包車公司在開展旅遊活動過程中,安全管理制度、應急預案的制定與落實安全風險提示與警示設施設備等方面安全隱患的排查整治,設施設備旅遊企業和旅遊活動主辦單位安全主體責任落實情況。

                14.校園安全:學校和幼兒園安全責任落實、安全制度健全、保衛人員配備、門衛宿舍值班、食堂衛生管理、營養餐安全、電器設施管理、實驗室化學試劑管理、校園周邊環境、大型活動安全、應急預案制定、應急疏散演練、安全教育開展、監控設備管理、校車安全管理等情況。

                15.人員密集場所:車站、大型城市綜合體、商貿流通和服務企業、旅遊景點、醫院、學校、養老院、娛樂活動場所等人員密集場所防踩踏、緊急疏散等安全防範措施和隱患排查制度落實情況;大型群眾性活動審批、安保方案和預案制定落實情況;暑期、汛期、節假日等重點時段和重大活動安全防範工作落實情況等。

                各行業領域具體檢查內容由安委會各有關成員單位根據各自安全生產工作實際制定。

                四、工作要求

                (一)提高政治站位,認真抓好集中整治活動。各鄉鎮、各有關部門要堅決貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”和堅決做到“兩個維護”的高度,強化“紅線”意識,視安全穩定為生命線、保障線和不可逾越的底線嚴格落實委、政府對安全生產工作的指示要求,加強對重點企業、重點區域、重大活動的監管和監控工作全力保障人民群眾的生命和財產安全。

                (二)狠抓企業主體責任,促進隱患排查落實持續推進安全大檢查問題隱患整改。狠抓整改主體責任,完善問題清單,對照問題隱患逐一細化整改舉措,落實具體責任人;加大執法處罰力度,對於個別拒不履行整改責任或重大隱患整改不到位的企業,該停產的堅決停產,該關閉的堅決關閉,該予以處罰並限期整改的要堅決處罰到位;強化督促檢查效果,對檢查出來的安全隱患,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保隱患整改取得實實在在的成效。

                (三)強化專家指導服務,推動社會力量參與監督。充分發揮第三方安全生產專業技術服務機構在安全風險評估以及協助指導生產經營單位安全隱患整改等工作中的作用;行業管理部門充分發揮行業領域安全生產專家庫作用,建立專家服務常態化機制,讓專家參與執法檢查中增強安全生產監督執法的技術支撐,積極主動幫助企業解決檢查中發現的問題隱患;健全並保障安全隱患、非法違法行為以及事故的舉報渠道暢通,對舉報有功人員及時兌現獎勵,充分調動廣大群眾監督舉報的積極性,推進安全生產專群結合、群防群治、齊抓共管。

                (四)壓實安全監管責任,加強聯合懲戒懲治。要嚴格落實安全生產“黑名單”制度,強化失信行為聯合懲戒,提高企業違法成本。要按照“隱患就是事故、發現就要處理”原則,依據 《安全生產法》《消防法》《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》等相關法律法規對專項行動”中發現的隱患按照嚴重程度、整改情況,追究相關企業及責任人的責任。對隱患排查整治工作不力的單位及責任人,依法從嚴追究相關責任。因隱患排查整治不到位造成生產安全事故的,按照有關法律法規,依據事故原因和性質,對存在失職瀆職行為的單位和人員嚴肅追究責任。縣安委辦將采取“四不兩直”的方式,對重點行業專項督導,對重點單位進行突擊檢查、暗訪、隨機抽查,推動專項整治工作落到實處。

                (五)加強應急值班值守有效開展應急救援和處置工作。各鄉鎮、各部門要進一步健全完善應急協調聯動和快速反應機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業開展相應應急演練,作好應急物資儲備,強化極端天氣下的安全防範措施和企業內部安保措施;要切實加強值班值守,嚴格實行領導幹部到崗帶班、24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發生事故或是緊急情況,立即按程序報告,並及時有效開展應急救援和處置工作。並督促指導相關企業嚴格執行24小時值班制度、領導帶班制度。

                各鄉鎮安委會各有關成員單位,於10月5日前將本鄉鎮、本行業領域專項整治行動工作總結報安委辦。

                聯系人:曹輝鴻                

                電話:0935-7521289

                  箱:395098190@qq.com

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