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                生成日期: 2014-09-19 廢止日期:

                在全縣一季度經濟運行分析會上的講話

                張 政 能

                2014年4月25

                 

                同誌們:

                今天,我們召開全縣一季度經濟運行分析會,主要任務是深入分析當前經濟運行情況,研究解決重點難點問題,安排部署下一階段工作,確保完成和超額完成全年目標任務努力推動全縣經濟社會加快發展。前面,縣發改局通報了一季度重點項目進展情況,下面,講三點意見。

                一、關於一季度經濟運行情況

                今年以來,在整體經濟下行壓力增大的形勢下,全縣一季度經濟總體呈增長態勢,但增速明顯放緩,列入季度監測的12項主要經濟指標,除固定資產投資、公共財政預算收入和萬元GDP能耗等3項指標完成目標進度外,其余9項指標均未完成目標進度,其中:?預計完成生產總值9.85億元,同比增長8%(全市-6.8%),低於目標進度8個百分點;?完成第一產業增加值0.69億元,增長4.02%(全市3.9%左右),低於目標進度2.48個百分點;?完成第二產業增加值5.93億元,增長8.84%(全市-8.3%),低於目標進度11.16個百分點;④完成第三產業增加值3.24億元,增長7.2%(全市3.2%),低於目標進度9.8個百分點;⑤完成工業增加值5.59億元,增長8.1%,低於目標進度12.9個百分點;完成規模以上工業增加值4.96億元,同比增長7.9%(全市-9.8%),低於目標進度14.1個百分點;完成縣屬規模以上工業增加值1.85億元,同比增長18.8%,低於目標進度11.2個百分點;⑥完成固定資產投資5.08億元,增長224.7%,高於目標進度189.7個百分點;⑦實現消費品零售額4.5億元,增長14.5%,低於目標進度1.5個百分點;完成大口徑財政收入1.16億元,增長12.5%,低於目標進度7.5個百分點;完成公共財政預算收入6469萬元,同比增長34.7%,高於目標進度14.7個百分點;農民人均現金收入完成3907元,增長13.1%,低於目標進度2.9個百分點;城鎮居民人均可支配收入完成5101元,增長9.5%,低於目標進度4.5個百分點;⑩萬元GDP能耗降低3.45%,與目標進度持平。

                總的來說,全縣一季度經濟運行形勢可以概括為:開局不錯,差距不小“開局不錯”,是因為在國內經濟形勢壓力進一步加大的不利影響下,我縣主要經濟指標保持了穩中有進的增長勢頭;“差距不小”是因為各鄉鎮、各部門的工作和縣委、縣政府的要求相比,差距還比較大,一些工作進度沒有我們預料的好,成效不明顯,對下一步的工作形成了很大的壓力。就當前而言,我們的工作中還存在一些困難和突出問題,需要我們積極應對,重點突破,加以解決。一是經濟下行壓力依然很大。從全國經濟形勢來看,產能過剩,產品價格持續低迷,經濟下行壓力有進一步加大的趨勢;標誌經濟發展景氣度的縣域供電量下降34.8%,充分說明我縣經濟實體運行率較低,開工率不高。二是工業經濟運行情況欠佳。受價格低迷,產品滯銷、資金短缺等因素的制約,占全縣工業增加值近60%的五大工業企業生產形勢不容樂觀(除甘肅電投發電公司同比增長52.2%外,金昌鐵業因停產檢修下降20.3%,金泥因產品銷售困難下降15.5%,金化、甕福公司因價格低迷下降均在3%以上),五大企業1-2月增加值增速達到8.3%,原預計一季度增長在8%以上,實際1-3月僅增長2.6%;縣屬的2家氟化工企業、5家鐵合金企業全部停產,38家規模以上工業企業成品存貨增長41.9%,導致流動資金短缺,虧損面達到50%且呈增加的趨勢。三是第三產業增速普遍放緩。財政一般公共服務支出減少16.5%,導致占第三產業40%的非營利性服務業增加值下降3.1%,影響第三產業增速減緩1.8百分點;因房地產持續低迷,一季度房地產投資下降46.3%,銷售面積減少64.2%,增加值下降14.5%,影響第三產業增速減緩1.1個百分點;特別是受核算體系的調整,金融、交通和其他服務行業增速減緩。四是農業生產形勢依然嚴峻。受石羊河流域綜合治理種植面積壓縮、高效現代設施農業發展不足以及生豬等畜產品價格下滑等諸多因素的影響,農業增產、農民增收的形勢不容樂觀。五是部分項目建設進展緩慢。受征地、拆遷和項目資金等因素影響,年初確定的金鐵集團高端裝備鑄鍛件生產線、金電煤炭儲備中心、金化硝酸銨生產線、汽車客運中心等項目未開工建設;一季度共落實招商引資新開工和復工建設16項,落實到位資金3.97億元,僅完成年度目標任務的13.2%。六是財政收支矛盾比較突出。從表面來看,今年一季度財政收入形勢良好,公共財政預算收入較上年同期增加了34.7%,但較平均進度尚有4.8個百分點之差,加之重點稅源企業效益不佳,營改增、即征即退等政策性減稅因素凸顯,而剛性支出不斷增加,收支矛盾非常突出。另外,一些領導幹部缺乏創造性開展工作的意識和辦法,思路不開闊,存在遇著困難推、拖和繞著走的現象,缺乏調查研究和做好工作的決心和信心;存在一定的形式主義,工作抓不住重點和要害,措施不得力,工作一般化,缺乏生機和活力;有些幹部紀律觀念不強,精神不振,辦事拖拉,與全縣加快發展的形勢還不相適應

                在正視困難和問題的同時,我們也要看到經濟發展也有許多有利條件和積極因素。一是中央和省、市堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,著力激發市場活力,有利於我縣經濟全面協調發展;二是鑫華焦化150萬噸搗固焦、金化20萬噸合成氨、金亞德15萬噸濃硝酸、金泥40萬噸電石等項目即將投料生產,釋放產能,將形成新的經濟增長點。三是國家打造絲綢之路經濟帶,省上實施三大戰略平臺,市上被列為全國循環經濟示範城,納入老工業基地調整改造規劃、資源型城市可持續發展規劃範圍,我縣作為絲綢之路經濟帶上的重要節點,在發展循環經濟、文化旅遊和生態文明建設等方面必將迎來政策疊加的機遇。四是驪靬文化產業園、北海子濕地風景區等項目的深入推進,進一步提升了我縣旅遊環境,為第三產業發展增添了助力;全縣消費需求穩中趨升,消費結構由生存型向發展型、享受型轉變,高層次消費潛能逐步釋放特別是隨著城鎮化進程的不斷加快,消費需求將伴隨城鎮化水平的提升而進一步擴大。五是隨著市委、市政府制定出臺的26條促進經濟穩定增長的措施的深入推進,將為我們“止滑穩增”和確保完成今年目標任務提供堅實的政策保障。各級各部門要一定要按照習近平總書記“三嚴三實”的要求,認真分析研究當前面臨的困難和問題,切實增強憂患意識、危機意識和擔當意識,搶抓機遇,迎難而上,確保各項任務目標達到均衡進度,力爭在二季度實現“時間過半、任務過半”的目標。

                二、關於當前的重點工作 

                二季度是抓落實、促進度的黃金時期,現在二季度已過去一個月,時間非常緊迫。各級各部門要把“止滑穩增”作為當前工作的重中之重,堅持“即期抓運行、長期抓調整”的思路,按照“下跌指標止跌回升、上升指標增幅加快、領先指標繼續保持、靠後指標爭先進位”的要求,切實增強時間觀念、任務觀念,扭住重點指標、重點工作、重點項目不放,搶時間、抓進度,牢牢把握經濟工作主動權,著力促進經濟平穩較快發展。重點抓好以下幾個方面的工作。

                (一)全力以赴抓“三農”工作要緊緊抓住國家加大農業扶持的良好機遇,著力抓好“三農”工作,促進農業和農村經濟穩定發展。

                一要著力培育壯大特色產業。春耕已經基本結束,各鄉鎮、各涉農部門要把主要精力轉移到推進“一區五園、一帶多點”建設上來,采取領導包村包片、科技人員蹲點指導等形式,加快設施農業和草食畜牧業建設步伐,努力使設施農業和草食畜牧業有突破性進展。要加大農業科技示範推廣力度,試驗推廣香料植物種植,探索打造荒漠沙生植物景觀,培育壯大優質飼草、設施林果業和苗木繁育等特色產業,不斷創新農業產業調整的新路子。要全面落實支持農業產業化龍頭企業發展的政策措施,扶持壯大農業產業化龍頭企業,新增省級以上農業產業化龍頭企業3家,市級以上5家。要加快制定專業種養大戶、家庭農場認定辦法,培育發展制度完善、管理民主、帶動力強的農民專業合作組織60家。要加快推進農村承包土地經營權和設施農牧業產權確權登記工作,盡快建立農村產權流轉交易市場,力爭土地流轉率達到35%以上。在這裏要強調一點:雖然從4月15日—20日我縣連續降雨,降雨量創歷史同期記錄(西大河27.8mm,皇城56.8mm,金川峽10.5mm),但根據長期氣象預報,5月中旬到6月下旬,我縣降雨量偏少,各級各部門要牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想,註重開源節流、合理調配水量,確保今年農業生產取得大豐收。

                二要著力實施美麗鄉村計劃。要全力推進美麗鄉村建設,合理定位集中村莊主題特色,以產業培育、村莊建設、環境保護、鄉風文明為重點,統籌考慮水、電、路、氣、房等基礎設施,全面完成河西堡鎮西莊子村、六壩鄉下排村2個美麗鄉村示範點建設任務。要紮實開展農村村容村貌整治行動,加快農村危舊房改造和鄉鎮公租房建設,力爭把31個集中居住點打造成功能完善、布局合理、生態文明、適宜社區化管理的新農居樣板工程。要按照“因地制宜搬得出、分類搬遷穩得住、靈活就業能致富”的扶貧移民搬遷“三部曲”,盡快完成驪靬村異地扶貧搬遷工作,積極溝通做好特色養殖基地建設。

                三要著力拓寬農民增收渠道。要堅持農民持續增收這個核心任務不動搖,加大引導和扶持力度,深入挖掘農民增收潛力,切實讓農民富起來。要認真落實中央和省市各項強農惠農政策,不折不扣地兌現糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等各項直補政策,加大對糧食和主要農產品及其他關系民生產業的扶持力度,積極開展有針對性地技能培訓,不斷增加農民轉移性收入、經營性收入和財產性收入,確保農民持續增收。要堅持把雙聯行動和1236扶貧攻堅行動結合起來,統籌幫扶資源和力量,堅定不移地走好高效節水、規模經營、設施種植、草食畜牧業、異地搬遷、勞務輸轉、發展第三產業等“七條路子”,全面完成8000人減貧任務。

                (二)堅定不移抓工業經濟工業化是實現現代化的必經之路,也是促進經濟加快發展的重要抓手。我們必須堅定不移地實施工業強縣戰略,盤活存量,做大增量,確保工業經濟平穩運行。

                一要加強工業運行調度。要認真落實縣級領導幹部聯系企業制度,按照“一廠一策、一企一策”的辦法,針對各企業生產經營狀況和企業反映的具體問題,逐一列出清單,逐一明確責任部門,研究制定切實可行的辦法,對景氣度較高、可以形成新增長點的企業,積極予以扶持,保證其開足馬力生產,實現增產增效;對生產經營不景氣、可能形成負拉動的企業,主動上門、靠前服務,引導企業堅定信心,及時指導企業進行適應性調整,力爭不減產或少減產。要在各企業中紮實開展“抓管理,降成本,增效益”活動,應用市場倒逼機制,加快管理創新步伐,著力降低生產成本,努力提高經濟效益。縣直各部門要密切關註企業生產、融資、投資等方面的變化,定期召開聯席會議,切實加強煤電油運和循環經濟上下遊產業鏈銜接等方面的協調服務,保證企業均衡生產,避免因要素制約出現“大起大落”現象。近期,市上將成立工業企業聯合會,設立市級循環經濟發展專項資金,形成合同約束、價格協商、利益調節等8個方面的銜接機制,推動全市工業循環經濟健康有序發展,縣工信局要及早對接,制定出臺全縣工業循環經濟發展的相關意見。

                二要全力推進工業項目建設。要堅持把項目建設作為加快工業發展的關鍵著力點,全方位做好跟蹤服務,加強新建項目和續建項目的調度、協調和監督,積極協調解決項目建設中存在的困難和問題,督促項目建設單位細化進度目標,嚴格按照時間節點和質量標準有序推進,力爭早日開工、早日投產、早日見效。要加快增量培育工作,對計劃新增投產的重點工業項目,盡快完善工藝流程,對接供銷市場方向,努力培育新的經濟增長點;要用好省、市專項資金,大力支持規模在500-2000萬元的企業進行技術改造,力爭今年新入規企業達到10家以上,不斷壯大縣域工業經濟總量。

                三要強化協調服務。金融部門要進一步加大信貸投放力度,切實解決目前工業企業普遍存在的產品庫存大、應收帳款多、流動資金匱乏等問題;稅務等部門要落實對小微企業的減免征稅優惠政策;各有關部門要認真落實市委、市政府出臺的《關於推進企業跨越發展的指導意見》和《促進非公有制經濟和小微企業發展的實施意見》,支持以企業為主體的技術創新體系建設,鼓勵和支持企業實施技術創新項目,加快成果轉化,為企業生存發展營造良好的服務平臺。 

                (三)多措並舉抓第三產業。城市小、人口少,第三產業發展緩慢,是我縣經濟發展的短板。當前,要把發展第三產業作為促進產業結構優化升級,拓展經濟發展空間的重點來抓。

                一要加強旅遊基礎設施建設。要著眼於打造全省旅遊圈的重要節點,搶抓建設華夏文明傳承創新區的歷史機遇,加快推進驪靬核心景區、華夏驪靬影視城、驪靬文化產業園供水工程、北海子沙棗林景觀改造、聖容寺景區道路等項目建設,配套完善旅遊產業各類要素,積極培育新的經濟增長點。要按照全市打造紫金家園、生態綠城的要求,抓好縣城綠化美化和生態保護等工作,認真組織實施林業重點生態工程,為發展旅遊業營造良好環境,確保全縣實現旅遊收入6億元,同比增長26%。要加強旅遊推廣和宣傳營銷,抓好和意大利佩魯賈、博拉市友好城市締結工作,精心組織好第屆驪靬文化國際旅遊節系列活動。

                二要加快文化產業發展。堅持保護傳承與創新發展並舉、文化事業與文化產業並進,盡快組織、邀請或者委托文化產業專家,於上半年高水準編制完成全縣文化產業發展規劃。要加快公共文化基礎設施建設步伐,抓好縣電影院片區新建綜合樓、數字影院建設、驪遺址保護和西路軍宝马游戏下载戰役紀念館等項目建設,8月份前完成體育館、文化中心和驪文化陳列館後續工程及布展工作,積極培育一批有實力和競爭力的文化企業及民營文化企業,確保文化產業增加值增長30%以上。

                三要加強商貿流通工作。按照“建設大市場、發展大貿易、搞活大物流”的總體要求,上半年編制完成流通產業發展規劃,盡快啟動糧油交易市場和萬祥羊肉美食城一期,抓好萬祥美食城二期、南關物流園、建材市場、西關綜合集貿市場等項目,推進太西煤金昌物流中心、祥泰物流中心等項目建設,夯實商貿流通發展基礎。要不斷完善城鄉消費服務體系,抓好以“萬村千鄉市場工程”為主的商品流通網絡建設工程,推進農家店信息化建設,加快建設大型區域性商品配送中心和縣鄉商品配送體系,暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道。

                (四)持之以恒抓項目建設。項目建設是經濟工作的第一抓手。沒有項目建設,加快新型工業化和城鎮化步伐就無從談起,實現全年目標任務也只能是一句空話。一季度,縣級領導及鄉鎮、部門包抓的100項重點建設項目開工建設56項,開工率56%,較去年高20個百分點。各級各部門要繼續加大項目建設推進力度,保持固定資產投資良好的增長勢頭。

                一要認真落實項目建設工作機制要按照“掛帥領戰、掛圖作戰、掛牌催戰”的工作要求,定時間、定進度、定標準,全力推進項目建設。各包抓重點項目的縣級領導和部門、鄉鎮主要負責人要進一步細化分工、量化任務、強化責任,經常深入項目現場進行調度督導,幫助項目單位解決實際困難和問題,在保障項目工程質量的前提下,能快則快、能超則超,切實加快項目建設進度,確保完成固定資產投資增長35%的目標任務。縣重大項目建設辦公室要每季度對項目建設情況進行督查通報,督促項目加快建設。

                二要加快推進重點建設項目要切實抓好日升隆煤低溫幹餾、陽光澳洲生物降解母粒及制品加工、勵誌氟矽酸深加工、镕凱電石生產線等開工項目建設進度,確保早日建成生產。要抓緊做好協合紅山窯49.5兆瓦風電、甕福滴灌磷酸一銨生產線、金電煤炭儲備中心、金化硝酸銨生產線、厚生紫花苜蓿飼草深加工、312線縣城過境段改造等項目前期工作,年內實現開工建設。要切實加快縣城供水改擴建、縣城道路改擴建、城投公司寫字樓、金川河河道治理等項目建設進度,著力抓好縣城四大街景觀改造、公租房小區、宝马游戏下载工業區改造提升、清河現代農業循環產業園基礎設施建設等項目,積極做好京天福磷石膏資源化利用、宇隆新型墻體材料生產線、驪靬大道景觀工程、永琦禦山高層住宅小區二期、同仁商廈二期等項目復工前各項準備工作,特別是要加快城關鎮衛生院、六中公寓樓、七中體育場等項目建設,確保8月份全部建設投入使用。要加快石羊河流域重點治理、灌區續建配套與節水改造、高標準農田建設等項目進度,啟動實施祁連山水源涵養區生態環境保護與綜合治理、生態功能縣、土地沙化封禁保護補助試點縣等項目。

                三要加大招商引資力度。以承接中東部地區產業轉移為抓手,認真研究產業轉移的新趨勢、新動向,按照“搜集、整理、論證、包裝、宣傳、推介的程序,重點抓好化工循環項目、新能源及裝備制造項目、農業循環經濟項目、現代物流項目及文化旅遊等項目的研究和儲備,不斷完善招商引資項目動態庫建設。註重解決制約招商引資工作的瓶頸問題,進一步拓寬招商領域,堅持產業招商、以商招商、園區招商、網上招商等主要方式,主動出擊開展大招商活動依托特色產業及優勢資源,緊盯國內500強企業及行業協會,精確招商、裂變式招商,進一步提高招商引資成功率,重點抓好青海物產集團20萬噸多孔硝銨、天寧生物質發電、臺海集團高端裝備鑄鍛件、韓國OCI集團煤焦油深加工等招商項目的跟蹤落實工作,力促項目早日落地建設。

                (五)多管齊下抓財稅工作今年全縣重點建設項目多,民生保障任務重,剛性支出增加,財政收支矛盾突出,各級各部門要落實責任,多渠道向上爭取資金,嚴控一般性支出,確保更多的資金用於民生事業發展。

                一要強化稅收征管。財稅部門要按照“從早從緊、挖潛增收、力求均衡”的原則,積極開展稅收分析和企業調研,既要強化稅源管理,做到依法征稅、應收盡收又要深入研究培育稅源的辦法措施,確保完成全年收入任務,為平衡全縣財政收支、加快經濟社會發展提供保障。要集中開展對房地產、建築業、金融業等重點行業和零散稅收的專項檢查,以查促管、以查促收。要切實加強新增稅源征收管理,全面核查風光電企業土地占用面積,足額征繳風光電企業城鎮土地使用稅。要建立健全規範、高效的非稅收入收繳管理體制,堅決取締“小金庫”和過渡帳戶,堅決杜絕截留坐支非稅收入行為。積極協調省市屬企業優先使用縣屬企業產品、材料和設備,帶動本地企業發展,不斷擴大稅源、夯實稅基、增加稅收。

                二要積極向上爭取資金。要積極向上爭取政策性專項資金,切實增加縣級可用財力;要緊盯循環工業、現代農業、文化旅遊、生態環境和社會民生等投資重點,積極向上爭取項目建設資金,切實彌補財政資金支出缺口,做好財政資金保運轉、項目資金保發展、政策資金保民生要充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取項目拼盤、資金捆綁、集中實施的方式,用足用好省、市的扶持資金。財政部門要切實加強信息傳遞和指導服務工作,幫助各鄉鎮、各部門增強向上爭取政策和項目資金的針對性和實效性。

                三要嚴控一般性支出。要牢固樹立長期過緊日子的思想,進一步調整優化支出結構,嚴格控制一般性支出,壓縮不合理開支,切實把有限的資金用在保工資、保運轉、保民生上。要認真落實市上關於壓減政府性投資項目的意見,著力加強基本建設支出管理,嚴格基本建設程序,註重成本控制,切實提高資金使用效率。今後,除中央、省、市和縣委、縣政府確定的項目、法律規定增長的支出以及民生項目支出等重點支出外,原則上不再開財政資金支出口子。監察、財政、審計等部門要按照縣委、縣政府《關於開展嚴明財經紀律整改財務管理突出問題專題活動實施方案》的要求,進一步規範財務管理各項行為,嚴肅查處各種違反財經紀律、揮霍浪費財政資金的行為。

                千方百計抓民生工程。4月16日,國務院常務會議分析一季度經濟形勢,部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務。李克強總理強調,當前要把“穩增長”作為重要任務,既要“保持定力”,堅持積極的財政政策、穩健的貨幣政策不變,又要“主動作為”,用促改革、調結構、惠民生,通過多方共同努力,確保完成全年經濟社會發展預期目標任務。

                一要深化各項改革。實現經濟“止滑穩增”,歸根到底就要依靠深化改革,向改革要動力,向改革要活力,向改革要效益。今年是全面深化改革的第一年,我們要按照中央和省、市的統一部署,主動對接、加快推進中央和省、市已經明確的改革措施,積極穩妥地向前推進看得準、有基礎的改革事項,力爭在重點領域和關鍵環節改革上取得大的突破。要加快政府職能轉變,緊盯國家和省、市簡政放權的具體措施,系統梳理相關審批事項,紮實做好行政審批事項的清理、取消工作,最大限度地減少政府對微觀事務的幹預和管理,切實激發市場活力。要加快公共資源交易中心建設步伐,積極穩妥地分類推進事業單位改革,確保上半年基本完成事業單位分類工作。要突出深化國有企業改革和促進非公經濟發展“兩個重點”,認真做好縣汽車運輸公司、房地產開發公司、水電工程局等縣屬國有企業產權改革工作,大力發展混合所有制經濟,推進民間資本進入基礎設施、產業發展、金融服務、社會服務等領域投資創業。

                二要抓好民生實事民生工程事關廣大人民切身利益,事關全縣經濟社會發展穩定大局,更是社會各界關註的焦點,容不得半點馬虎。今年《政府報告》確定的就業扶持、養老保險、城鄉低保並軌、危舊房改造、教育衛生基礎設施建設等方面的工作,是我們對全縣人民的莊嚴承諾,更是我們解決民生問題的具體行動,大家必須統一思想,深化認識,以對黨和人民群眾高度負責的態度抓好這些工作。各級各部門要結合教育實踐活動,認真研究和分析當前民生建設方面的熱點難點問題,主動反映和解決民生訴求,從群眾關註的現實利益問題入手,著力解決食品安全、飲水安全、安全生產、醫療服務、公共交通等方面的突出問題,在提高公共服務水平、滿足人民群眾新期盼上主動作為,努力讓廣大群眾更多更好地享受改革發展成果。

                三、關於強化對經濟工作的保障

                完成全年目標任務,重點在加強領導,根本在解放思想,關鍵在落實責任,必須在這些方面狠下功夫,切實把落下的工作補上去、把落下的進度趕上去,確保全年目標任務圓滿完成。 

                一要著力在加強領導上下功夫。“火車跑得快,全靠車頭帶”。各級各部門領導幹部要大力弘揚焦裕祿精神,始終前列、作表率、勇於擔當,切實肩負起推動經濟社會加快發展的重任。從4開始,縣級四大班子分管領導要采取旬調度的方式,加強對經濟運行情況的調度,積極指導面上的經濟工作,及時研究對策,重點解決經濟運行中存在的矛盾和問題。各鄉鎮、各部門領導幹部要把主要精力放在制約經濟社會發展的重大問題上,放在解決群眾生產生活緊迫問題上,深入到工作一線,深入到項目現場,全力抓好工作落實,確保各項工作達到序時進度。

                二要著力在解放思想上下功夫。思想解放的程度決定經濟發展的速度。只有思想的大解放,才有發展的大跨越。各級領導幹部要有加快發展的創業精神和敢為人先、勇於改革的氣魄膽識,打開解放思想的“總閘門”,敢破陳規陋習的“禁區”,敢闖未曾涉及的“盲區”,敢碰矛盾復雜的“難區”,在今後的經濟工作中,要敢於先行先試,善於探索新方法、新路子,在穩增長、調結構、促改革、惠民生上出實招、見成效,進一步轉變工作作風,努力為基層、為企業、為投資者創造良好的發展環境,以思想的解放、作風的轉變和效能提升檢驗教育實踐活動成效,努力推動全縣經濟社會加快發展。

                三要著力在強化責任上下功夫。在其位就要謀其政,任其職就要擔其責。各級各部門特別是各級領導幹部要切實增強責任意識,視責任為使命,把自己的工作崗位當作施展才華、幹事創業的平臺,切實做到恪盡職守、履職盡責。要圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,把每一項工作都量化為指標、細化為項目,落實到部門、責任到人頭,做到發展壓力層層傳遞、工作動力層層提升。縣委、縣政府督查室要定期對重大項目、重點工作進行督促檢查,及時通報督查情況,對工作遲緩、推進力度不大的,縣委、縣政府將對主要負責同誌進行約談問責。

                同誌們,“止滑穩增”是當前我們解決發展的首要大事,也是市委、市政府對我們提出的明確要求。希望大家發揚只爭朝夕、求真務實的工作作風,與時俱進、開拓創新的工作精神,鼓足信心,真抓實幹,為圓滿完成今年的各項目標任務而努力奮鬥!

                謝謝大家!

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